31 lypnia deputaty LMR pidtrymaly uchvalu Sadovoho pro skoročennia čyseĺnosti deputatśkoho korpusu na 30 %. Za dokument proholosuvaly 58 obranciv. Jakčo Ĺvivśka oblrada pidtrymaje ce rišennia ne pizniše, niž za 50 kalendarnych dniv do počatku vyboriv, vže u nastupnomu sklykanni Ĺviv matyme 60 deputativ LMR zamisť 90.
Jak povidomliav ZAXID.NET če 10 lypnia na čerhovij sesiji Ĺvivśkoji miśkoji rady miž deputatamy ta miśkym holovoju zav’jazalaś dyskusija dovkola propozyciji Sadovoho skorotyty čyseĺnisť deputatśkoho korpusu čonajmenše na 30 %. Todi mer zajavyv, čo Ĺvovu dostatnio bulo b i 20-ty deputativ, tiĺky aby to buly hidni liudy.
«Dlia takoho mista, jak Ĺviv, cilkom dostatnio bulo b 20 deputativ – najbiĺš avtorytetnych hromadian Ĺvova. čob ce buly liudy publični, vidomi, jaki b z čestiu predstavlialy interesy mista, jaki b mohly buty chorošymy doradnykamy”, – zajavyv Sadový
Vže 31 lypnia načaĺnyk jurydyčnoho upravlinnia Ĺvivśkoji miśkoji rady Helena Pajonkevyč, predstavliajučy na rozhliad uchvalu pojasnyla, čo zmina čyseĺnosti deputatśkoho korpusu propysana u zakoni “Pro status deputativ miscevych rad” ta zakoni “Pro vybory” i peredbačaje normu, za jakoju vstanovliujeťsia minimaĺna i maksymaĺna kiĺkisť deputativ, vidpovidno do kiĺkosti meškanciv u tomu čy inšomu misti.
“Vidpovidno do st. 4 Zakonu Ukrajiny “Pro vybory deputativ VR, avtonomnoji Respubliky Krym, miscevych ta siĺśkych, selyčnych miśkych holiv”, kiĺkisť deputativ u misti rady može stanovyty pry čyseĺnosti vid 500 tys do 1 mln žyteliv – vid 60 do 90 deputativ vkliučno. Takym čynom deputatśký sklad LMR može narachovuvaty vid 60 do 90 deputativ”, – rozpovila Pajonkevyč.
Takož vona zauvažyla, čo rišennia pro skoročennia kiĺkosti obranciv prýmajeťsia vidpovidnoju oblasnoju radoju potočnoho sklykannia i vono maje buty proholosovane zadovho do počatku vyboriv, aby vstyhnuty hramotno orhanizuvaty vyborču kampaniju.
“Rišennia pro zahaĺný sklad LMR prýmajeťsia Ĺvivśkoju oblasnoju radoju, i take rišennia maje buty prýniate ne pizniše niž za 50 kalendarnych dniv do počatku vyboriv”, – pojasnyla juryst.
Vona takož utočnyla, čo pytannia pro zmenšennia kiĺkosti deputativ vyneseno na holosuvnnia u ramkach kompleksnoji roboty nad iniciatyvoju prezydenta Ukrajiny čodo decentralizaciji vlady.
Biĺšisť obranciv choč i nazvaly uchvalu Sadovoho populistśkoju i ne vvažajuť, čo jich je zabahato, vse ž za neji proholosuvaly.
U komentari ZAXID.NET deputat LMR Andrij Bilous zauvažyv, čo čyseĺnisť deputatśkoho korpusu siohodni ne je problemoju, natomisť vvažaje, čo monopolija odnijeji polityčnoji syly u stinach rady – oce spravžnia problema dlia mista.
“Deputaty miśkoji rady Ĺvova praciujuť na hromadśkych zasadach, ne otrymujuť nijakych budžetnych vyplat, tomu skiĺky jich tam bude, ne suť važlyvo. A zakony treba miniaty tak, aby unemožlyvyty monopolizaciju vlady odnijeju polityčnoju syloju. Ot napryklad “Svoboda, vony ž nabraly na vyborach, umovno, ne biĺše 25 %. Tobto predstavliajuť daleko ne veś elektorat, a u radi majuť biĺšisť, i faktyčno monopolizuvaly vladu u misti”,- zajavyv Andrij Bilous.
Z inšoho boku, deputatam ĺvivśkoji miśkrady treba viddaty naležne, bo ne zvažajučy na nezadovolennia ta vnutrišnij sprotyv vony prýnialy u pevnij miri istoryčne rišennia.
Adže dosi Ukrajina če ne bačyla, aby deputaty sami, svojimy ž rukamy skoročuvaly svij že kiĺkisný sklad. I jakčo sytuciju ne zminiať raptom jakiś neperedbačuvani obstavyny, vže pislia nastupnych vyboriv Ĺvivśka miśkrada zustričatyme u svojich stinach optymizovaný sklad rady.
Vidpoviď deputata
Deputatśka vidpoviď bula myttievoju. Odrazu ž u sesijnij zali, biĺšisť krisel u jakij, jak vidomo, zajmajuť predstavnyky vseukrajinśkoho ob’jednannia “Svoboda”, deputaty zaproponuvaly merovi skorotyty čyseĺný sklad službovciv miscevoho samovriaduvannia pryblyzno na 30 %.
Zokrema, Liubomyr Meĺnyčuk vid frakciji VO “Svoboda” pid čas sesiji zajavyv, čo deputaty buduť proponuvaty vynesty na holosuvannia ne tiĺky rišennia pro skoročennia čyseĺnosti čynovnyćkoho skladu miśkrady, ale j značno skorotyty premijuvannia dlia čynovnykiv.
“My ne proty skoročennia deputativ, my ce pidtrymajemo, ale my pytajemo, čomu dosi ne hotova struktura miśkrady. Vy zablokuvaly rišennia pro skoročennia čynovnykiv”, – zvernuvsia do mera Liubomyr Meĺnyčuk.
Z joho sliv, siohodni za biudžetni košty misto utrymuje až nadto bahato čynovnykiv, i kožen z nych maje premiji. Tomu deputat proponuje skorotyty premijuvannia dlia derslužbovciv, a vyviĺneni hroši vytratyty na inši potreby mista u skrutný dlia krajiny čas.
Vodnočas, Sadový poobiciav, čo pytannia pro optymizaciju orhaniv miscevoho samovriaduvannia tež može buty vynesene na holosuvannia u sesijnu zalu u formi uchvaly. Odnak dlia cioho treba suttievo opraciuvaty vidpovidni normy čynnoho zakonodavstva i dijty zhody u spirnych pytanniach. Vin takož zauvažyv, čo pytanian čodo struktury LMR je vykliučno kompetencijeju holovy mista.
“Koly my budemo vynosyty na sesiju miśkrady nový proekt uchvaly po strukturi, tam je peredbačena optymizacija čyseĺnosti pracivnykiv LMR. Tiĺky cia uchvala u redakciji miśkoho holovy deputatamy čomuś ne prýmajeťsia. Svoho času bula prýniata uchvala, ale u redakciji deputativ ( lypeń 2013 roku,- red), čo nemožlyvo, bo taki pytannia je povnovaženniamy miśkoho holovy. A deputaty perekrojily jiji tak, čo vsia miśka vlada mala buty pidporiadkovana svobodivciam. Ce povný absurd i cioho nikoly ne bude”, – zajavyv mer Ĺvova.
V miśkradi brakuje fachivciv
Jak vidomo, na siohodni u strukturach miscevoho samovriaduvannia Ĺvova praciujuť 1238 čynovnykiv, vrachovujučy sekretariat rady, čo obsluhovuje deputatśký korpus.
U lypni 2013 roku deputatśka biĺšisť namahalaś prýniaty uchvalu, v jakij bulo propysano značne skoročennia kiĺkosti službovciv miśkrady. Odnak todi Sadový vetuvav ciu chvalu i naviť podav do sudu, aby jiji skasuvaty. Narazi vona ne je čynna.
Vidtak, odnoho razu svobodivciam taky vdaloś provesty optymizaciju orhaniv miscevoho samovriaduvannia za rachunok skoročennia i tak ne nadto velykych zarplat čynovnykam.
U sični 2012 roku za iniciatyvy holovy frakciji “Svobody” Romana Košulynśkoho u miśkradi bulo prýniato postanovu, jakoju biudžet miscevoho samovriaduvannia skorotyly na 12 mln hrn. Čynovnykiv pozbavyly 50% premij. V rezuĺtati, siohodni seredniostatystyčný čynovnyk miscevoho samovriaduvannia otrymuje vid 1200 do 1500 hrn zarobitnioji platy.
Skoročennia okladiv pryzvelo do masovych zviĺneń službovciv, u miśkradi dosi hovoriať pro brak fachivciv.
“U nas zaraz je velyki problemy, my majemo bahato vakansij, potrebujemo fachivciv, ale u miśkradu nichto ne choče jty praciuvaty, bo riveń oplaty zaraz minimaĺný. Liudy prosto ne jduť praciuvaty do nas, bo na taki hroši važko vyžyty, a pošuk dodaktovych zarobitkiv na posadi deržslužbovcia — ce korupcijný šliach”, – zajavyv Andrij Sadový.
Ne buty makleramy
U bahatioch mistach Ukrajiny deputativ nazyvajuť makleramy, obranymy narodom, vvažaje očiĺnyk Ĺvova, i ce je pokaznykom vysokoji korupcijnoisti sered obranciv. Sadový vpenený, čo treba braty pryklad iz rozvynenych krajin, de i deputativ miscevych rad menše, a efektyvnisť jichnioji roboty značno vyča.
Do prykladu, u Krakovi u miscevij hmini zasidajuť vsioho 43 deputaty, predstavliajuť 756 tys naselennia. U Varšavi trochy biĺše obranciv – 60 na 1,7 mln meškanciv.
če menše u Moskvi ta Minśku. 35 deputativ zasidajuť u miśkij dumi Moskvy i predstavliajuť 15 mln rosijan, u Minśku majže dva miĺjony naselennia obyrajuť sobi raz na 4 roky vsioho 57 deputativ.
Odnak najbiĺš optymizovano formujuťsia rady miśkych deputativ u SŠA. Vsioho 15 deputativ obyrajuť do municypalitetu Los-Andželesa 3, 8 mln amerykanciv, i lyše 51 obraneć predstavliaje u miśkij radi 8. 1 mln amerykanciv Ńju-Jorka.
I tiĺky U Ĺvovi 729 tys horodian raz na čotyry roky obyraly až 90 deputativ do miśkoji rady.